الابتكار صنع في العالم قاعدة بيانات أويسدوتو جديدة عن التجارة في القيمة المضافة ليست مجرد تغيير الأرقام، ولكن نهج صناع السياسات أيضا. وهو يعطي أهمية تجارية جديدة، ومكانة عالية على جدول أعمال رئاسة أوكرسكوس G8. حفل الافتتاح في دورة الالعاب الاولمبية في لندن في تموز / يوليو 2012 يصور بالذكرى القادمة للثورة الصناعية، مع ارتفاع المداخن من الطابق الملعب والمهندسين فخور مسح عملهم. المملكة المتحدة، باعتبارها مسقط رأس المصنع الحديث ومحرك البخار، قاد الطريق في هذا التحول الأساسي في التصنيع. لسنوات عديدة، بريتينرسكوس القدرة على إنتاج السلع بتكلفة زهيدة وبكميات كبيرة أعطت لها مكانة فريدة من نوعها في العالم. شهدت السنوات القليلة الماضية ثورة جديدة في كيفية تصنيع. أما السلع اليوم، بدءا من الطائرات الكبيرة إلى الأجهزة الإلكترونية الصغيرة، مثل أجهزة إيبود، فتتألف من منتجات وسيطة، سواء من الملموسات (مثل الحالات أو الأجنحة أو العجلات) والأصول غير الملموسة (مثل التصميم أو البرمجة الحاسوبية). ويمكن الحصول على كل منها من بلد مختلف، والجمع معا في المنتج النهائي من خلال سلسلة القيمة العالمية. في الواقع، نحن نلاحظ بشكل متزايد لدكووماد في ورلدركو استبدال لدكووماد في بريتينردكو أو لدكووماد في تشيناردكو. وتظهر قاعدة بيانات التجارة في القيمة المضافة الجديدة لمنظمة التجارة العالمية لمنظمة التجارة العالمية بوضوح أن ما يعنيه النجاح في هذا العالم الجديد ليس هو إنتاج وبيع السلع النهائية، بل باستخدام مزايا نسبية وطنية لإضافة قيمة أكبر على طول سلسلة الإنتاج. ومن خلال توفير هذا المنظور الجديد، يجبر السياسيين، بمن فيهم نفسي، على التفكير مرة أخرى في كيفية عمل التجارة والإنتاج العالميين. أولا، يثير التشكيك في منطق تقييد الواردات، سواء من خلال التعريفات الجمركية أو الحصص، أو تدابير الدفاع التجاري، أو التنظيم التقييدي دون داع. ويدرك المستهلكون بشكل متزايد أن مدخلات الإنتاج يمكن أن تؤثر على الأسعار التي يدفعونها. فعلى سبيل المثال، يعني ارتفاع تكاليف الطاقة دفع المزيد من الغذاء، لأن الطاقة تمثل جزءا كبيرا من تكلفة الإنتاج بالنسبة للمزارعين. ولكن الشيء نفسه ينطبق على المنتجات في جميع أنحاء الاقتصاد. فكل رطل أو يورو أو دولار يضاف إلى تكلفة المدخلات المستوردة بسبب الحواجز أمام التجارة هو الجنيه أو اليورو أو الدولار تضاف إلى كل من أسعار الصادرات والأسعار التي يدفعها المستهلكون. بالكاد وصفة للتنافسية ردا على ذلك نحن بحاجة لجعلها أسهل وأرخص للاستيراد والتصدير. وستتاح فرصة كبرى فى نهاية العام خلال الاجتماع الوزارى لمنظمة التجارة العالمية فى بالى. ومن شأن التوصل إلى اتفاق بشأن تيسير التجارة أن يوفر دفعة قدرها 70 مليار دولار أمريكي للاقتصاد العالمي. ونظرا لأهمية التجارة في الاقتصاد العالمي، جعلنا التجارة إحدى أولوياتنا الثلاث الرئيسية لرئاسة مجموعة أوكرسكوس G8 في عام 2013. وسنستخدم هذه الفرصة لتعزيز إسهام الأسواق المفتوحة في النمو، سواء من خلال النظام المتعدد الأطراف أو الرئيسي الصفقات الثنائية مثل تلك التي بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة. ثانيا، تؤكد بيانات تيفا الصادرة عن منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي أهمية الخدمات. تقليديا، ونحن نميل إلى التفكير في التجارة والإنتاج من حيث التصنيع وربما رمزا رئيسيا للعولمة هو سفينة الحاويات. ولكن من الأهمية بمكان الآن توفير الكابلات الساتلية والألياف البصرية التي تسهل إيصال الخدمات عبر الحدود. إن أهمية الخدمات شيء عرفته المملكة المتحدة منذ فترة طويلة، نظرا لدورنا كمركز مالي. لكن بيانات تيفا تؤكد مدى أهمية الخدمات بالنسبة لجميع الصادرات: ففي نصف البلدان التي تغطيها البيانات، يأتي أكثر من نصف القيمة المضافة للصادرات من الخدمات. وحتى في السلع المصنعة، فإن هذه النسبة عادة ما تكون 30. وهذا يعني أن اقتصاداتنا بحاجة إلى قطاعات خدمات تتسم بالكفاءة والإنتاج لكي تكون قادرة على المنافسة في الخارج. في المملكة المتحدة، نقوم بمراجعة المخزون من لوائحنا على مدى عامين، بالنظر إلى ما إذا كان التنظيم لا يزال ضروريا وما إذا كان يمكن تخفيض العبء. وفي داخل الاتحاد الأوروبي، تؤيد المملكة المتحدة بقوة التنفيذ الكامل لتوجيه الخدمات. ونحن مؤيدون نشطون لاتفاق متعدد الأطراف بشأن الخدمات على الصعيد الدولي. وسيوفر مؤشر أويسدرسكوس الجديد لتقييد التجارة في الخدمات، الذي نأمل أن يكتمل إنجازه لجميع القطاعات الرئيسية بحلول عام 2014، مزيدا من المعلومات المفيدة عن المجالات التي ينبغي أن نركز فيها جهودنا. وأخيرا، تيفا يجبرنا على التفكير أكثر صعوبة حول الأسواق النهائية لصادراتنا في الواقع. قضيت الكثير من وقتي السفر، وتعزيز التجارة والاستثمار مع المملكة المتحدة. إن قدرتنا على جني فوائد التجارة تعتمد على استغلال كل حلقة في سلسلة الإنتاج العالمية، وليس فقط علاقاتنا مع شركائنا التجاريين المباشرين. ويؤكد على قيمة الجهود الرامية إلى تعزيز النمو والإصلاح الهيكلي على الصعيد العالمي. لكن زيادة الترابط الاقتصادي وسلاسل القيمة العالمية تعني أن أداءنا التجاري يمكن أن يتأثر بالعوامل التي تكشف عنها البيانات الجديدة على أنها مهمة. على سبيل المثال، بطء النمو أو الركود في بلد واحد ورسكووت فقط يضر الشركاء التجاريين التي تستورد، فإنه سيضر أيضا أي شخص يقدم مكونات أو مساهمات لهذه الواردات. وأظهر زلزال فوكوشيما أن سلاسل القيمة العالمية يمكن أن تتصرف كمهد نيوتنرسكوس، حيث شعرت صدمات التجارة في البلدان التي لا تملك علاقات تجارية مباشرة مع اليابان، وبطبيعة الحال، فإن عرض التجارة من منظور القيمة المضافة لا يغير كل شيء. وهو يعزز حالة المشاركة الفعالة في الاقتصاد العالمي والفوائد المترتبة على الاستفادة من سلاسل القيمة العالمية. إيرباص هو مثال عظيم. المملكة المتحدة لديها خبرة في إنتاج الأجنحة والمحركات. ولكن إترسكوس من خلال القدرة على بيع هذه بسهولة إلى فرنسا، حيث يتم تجميعها في الطائرة النهائية، أننا الوصول بشكل غير مباشر إلى الأسواق في بلدان ثالثة. كما يعزز تيفا حجة نظام تجاري متعدد الأطراف فعال. ومع عبور السلع والخدمات عبور حدود متعددة قبل االستهالك النهائي، فإن الكثير من الحواجز الصغيرة يمكن أن يكون لها تأثير تراكمي كبير. ويبقى تحرير متعدد الأطراف الطريقة الأكثر فعالية لتجنب هذا لدكودياث من قبل ألف كوتسردكو. كما أشرت في رد فعلي الأولي في 16 يناير، يمثل تيفا خطوة هامة في توسيع فهمنا لكيفية التجارة تضيف حقا قيمة إلى المملكة المتحدة والاقتصاد العالمي، وسوف تساعد على تحسين عملية تقرير السياسات التجارية. ومع توسيع قاعدة البيانات وتحسينها، أتطلع إلى مواصلة العمل مع منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي ومنظمة التجارة العالمية لوضع وتطبيق الدروس التي تقدمها. المراجع والمصادر الموصى بها منظمة التجارة العالمية - إنشاء المنشأ يمكن أن يرجع أصل منظمة التجارة العالمية إلى إنشاء منظمة التجارة الدولية في مؤتمر بريتون وودكس 0027 لعام 1944. وعلى الرغم من أن مشروع ميثاق إيتو يجري صياغته ومناقشته (وهي عملية بدأت في شباط / فبراير 1946 واستمرت حتى وضع مشروعها النهائي في آذار / مارس 1948) وتساءلت البلدان عما إذا كانت ستنضم إلى المنظمة، فإن ممثلين من مجموعة من 17 الدول التي تم تجميعها في جنيف وخلصت إلى اتفاق مؤقت (الغات) لخفض الحواجز التجارية والتعريفات فيما بينها. ولم يكن القصد من الاتفاق، الذي كان ساري المفعول في 1 كانون الثاني / يناير 1948، أن يكون هيئة تجارية دائمة، بل اتفاقا لوقف العمل حتى وقت إنشاء المنظمة. ومع ذلك، عندما قررت إدارة ترومان عدم تقديم ميثاق إنشاء إيتو إلى مجلس الشيوخ الأمريكي للتصديق عليها (نظرا لعدم وجود أصوات كافية في مجلس الشيوخ لصالح التصديق) تم التخلي عن خطة لإنشاء إيتو ترك معاهدة الغات في مكان. وفي حين أن مجموعة "غات" تعمل بشكل جيد، فإن الأعضاء البارزين يرغبون في الاستعاضة عنها بمنظمة عالمية للتجارة مثل منظمة التجارة العالمية لعدد من الأسباب. فأولا، لا تنطبق قواعد الغات على التجارة إلا في السلع السلعية. وبالإضافة إلى السلع، تشمل منظمة التجارة العالمية التجارة في الخدمات والجوانب المتصلة بالتجارة من الملكية الفكرية (من خلال الاتفاق المتعلق بالجوانب المتصلة بالتجارة من حقوق الملكية الفكرية). وثانيا، في حين أن مجموعة "غات" هي صك متعدد الأطراف، فقد أضيف في الثمانينات العديد من الاتفاقات الجديدة ذات الطابع المتعدد الأطراف، وبالتالي الانتقائية. والاتفاقات التي تشكل منظمة التجارة العالمية هي كلها تقريبا متعددة الأطراف، ومن ثم فهي تنطوي على التزامات لجميع الأعضاء. ثالثا، نظام تسوية المنازعات في منظمة التجارة العالمية أسرع وأكثر تلقائية، وبالتالي أقل عرضة للحصار، من نظام الغات القديم. ولكن وراء هذه الأسباب العملية والوظيفية لإنشاء منظمة التجارة العالمية، كانت هناك أيضا أسباب أكثر فلسفية ورمزية. وقال إن مجموعة "غات" هي مجموعة من القواعد، وهي اتفاق متعدد الأطراف، لا أساس مؤسسي، إلا أمانة صغيرة ذات صلة نشأت في محاولة لإنشاء منظمة للتجارة الدولية في الأربعينيات. وعلى النقيض من ذلك، فإن منظمة التجارة العالمية هي مؤسسة دائمة لها أمانتها الخاصة. وعلاوة على ذلك، تم تطبيق الغات على أساس x0022 في الأساس x0022 حتى لو اختارت الحكومات بعد أكثر من أربعين عاما التعامل معها كالتزام دائم في حين أن التزامات منظمة التجارة العالمية دائمة وكاملة وظيفيا. ولأسباب الآنفة الذكر، أصبح إنشاء هيئة تجارية جديدة دائمة واحدا من الأهداف الرئيسية في منتصف الطريق من جولة GATTx0027 في أوروغواي، التي استمرت من 1986 إلى 1994. وكان مشروع الهيئة التجارية الدولية الجديدة، منظمة التجارة العالمية، صياغتها ووافق عليها رسميا في المؤتمر الوزاري الذي عقد في المركز التجاري القديم لمراكش في يوليو من عام 1994. وبموجب شروط ما يسمى X0022Final Actx0022 وقعت هناك، تم استبدال الغات من قبل منظمة التجارة العالمية في 1 يناير 1995. ديباجة اتفاقية إنشاء منظمة التجارة العالمية تنص على أن الأعضاء يجب أن تجري علاقاتها التجارية والاقتصادية بهدف x0022 رفع مستوى المعيشة وضمان العمالة الكاملة وحجم كبير ومتنامي من الدخل الحقيقي والطلب الفعال، وتوسيع إنتاج والتجارة في السلع و الخدمات، مع السماح للاستخدام الأمثل للموارد worldx0027s وفقا لهدف التنمية المستدامة، تسعى كل من لحماية والحفاظ على البيئة وتعزيز وسائل القيام بذلك على نحو يتسق مع احتياجات كل منها وشواغلها على مختلف مستويات التنمية. x0022 وعلاوة على ذلك، يعترف الأعضاء ب X0022need للجهود الإيجابية الرامية إلى ضمان أن البلدان النامية، ولا سيما أقل البلدان نموا من بينها ، وتأمين حصة في التجارة الدولية بما يتناسب مع احتياجات تنميتها الاقتصادية. x0022 وللمساهمة في تحقيق هذه الأهداف، وافق أعضاء منظمة التجارة العالمية على الدخول في x0022 ترتيبات تفاوضية متبادلة المنفعة موجهة إلى التخفيض الكبير في التعريفات الجمركية وغيرها من الحواجز أمام التجارة والقضاء على المعاملة التمييزية في العلاقات التجارية الدولية. x0022 احتفلت منظمة الصحة العالمية، بوصفها خلفا لمجموعة الغات، باليوبيل الذهبي للنظام التجاري المتعدد الأطراف في مايو / أيار 1998. مساهمات المستخدمين: منظمة التجارة العالمية التي تفهم منظمة التجارة العالمية: أساسيات مبادئ نظام التجارة إن اتفاقات منظمة التجارة العالمية طويلة ومعقدة لأنها ساق النصوص التي تغطي مجموعة واسعة من الأنشطة. وهي تتعامل مع: الزراعة، والمنسوجات والملابس، والخدمات المصرفية، والاتصالات السلكية واللاسلكية، والمشتريات الحكومية، والمعايير الصناعية وسلامة المنتجات، وأنظمة الصرف الصحي الغذائي، والملكية الفكرية، وأكثر من ذلك بكثير. ولكن هناك عدد من المبادئ الأساسية البسيطة التي تدور في جميع هذه الوثائق. وهذه المبادئ هي أساس النظام التجاري المتعدد الأطراف. نظرة عن كثب على هذه المبادئ: انقر فوق لفتح عنصر. سيتم فتح شجرة ملاحة الموقع هنا إذا قمت بتمكين جافا سكريبت في المتصفح الخاص بك. 1 - الدولة الأكثر رعاية: معاملة الأشخاص الآخرين على قدم المساواة بموجب اتفاقات منظمة التجارة العالمية، لا يمكن للبلدان أن تميز عادة بين شركائها التجاريين. منح شخص صالح خاص (مثل انخفاض الرسوم الجمركية معدل واحد من منتجاتها) وعليك أن تفعل الشيء نفسه لجميع أعضاء منظمة التجارة العالمية الأخرى. ويعرف هذا المبدأ بمعاملة الدولة الأولى بالرعاية (انظر الإطار). ومن المهم جدا أن تكون المادة الأولى من الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة (الغات). التي تحكم التجارة في السلع. وتشكل الدولة الأولى بالرعاية أيضا أولوية في الاتفاق العام بشأن التجارة في الخدمات (المادة 2) والاتفاق المتعلق بجوانب حقوق الملكية الفكرية المتصلة بالتجارة (المادة 4)، على الرغم من أن المبدأ يتناول في كل اتفاق معاملة مختلفة قليلا . وتغطي هذه الاتفاقات الثلاثة معا مجالات التجارة الرئيسية الثلاثة التي تعالجها منظمة التجارة العالمية. يسمح ببعض الاستثناءات. فعلى سبيل المثال، يمكن للبلدان أن تنشئ اتفاقا للتجارة الحرة ينطبق فقط على السلع المتداولة داخل المجموعة التي تميز ضد البضائع من الخارج. أو أنها يمكن أن تعطي البلدان النامية وصولا خاصا إلى أسواقها. أو يمكن لبلد ما أن يرفع الحواجز أمام المنتجات التي تعتبر متداولة بشكل غير عادل من بلدان معينة. وفي الخدمات، يسمح للبلدان، في ظروف محدودة، بالتمييز. ولكن الاتفاقات لا تسمح إلا بهذه الاستثناءات بشروط صارمة. وبوجه عام، تعني الدولة الأولى بالرعاية أنه في كل مرة يخفض فيها بلد حاجزا تجاريا أو يفتح سوقا، عليه أن يفعل ذلك لنفس السلع أو الخدمات من جميع شركائه التجاريين سواء كانوا غنيين أو فقراء أو ضعفاء أو قويا. 2- المعاملة الوطنية: معاملة الأجانب والسكان المحليين على حد سواء يجب معاملة السلع المستوردة محليا والسلع المنتجة على قدم المساواة على الأقل بعد دخول السلع الأجنبية إلى السوق. وينطبق نفس الشيء على الخدمات الأجنبية والمحلية، وعلى العلامات التجارية الأجنبية والمحلية وحقوق النشر وبراءات الاختراع. ويوجد مبدأ المعاملة الوطنية هذا (الذي يمنح الآخرين نفس المعاملة التي يتمتع بها المواطنون أنفسهم) في جميع الاتفاقات الرئيسية الثلاثة لمنظمة التجارة العالمية (المادة 3 من اتفاق الغات، والمادة 17 من الاتفاق العام بشأن التجارة في الخدمات، والمادة 3 من اتفاق تريبس)، على الرغم من أن المبدأ بشكل مختلف قليلا في كل من هذه. لا تنطبق المعاملة الوطنية إلا بعد دخول المنتج أو الخدمة أو بند الملكية الفكرية إلى السوق. ولذلك، فإن فرض رسوم جمركية على الاستيراد لا يشكل انتهاكا للمعاملة الوطنية حتى إذا لم تفرض على المنتجات المنتجة محليا ضريبة معادلة. التجارة الحرة: تدريجيا، من خلال التفاوض العودة إلى أعلى خفض الحواجز التجارية هو واحد من أكثر الوسائل وضوحا لتشجيع التجارة. وتشمل الحواجز المعنية الرسوم الجمركية (أو التعريفات الجمركية) وتدابير مثل حظر الاستيراد أو الحصص التي تحد من الكميات بشكل انتقائي. ونوقشت أيضا من وقت لآخر قضايا أخرى مثل الروتين وسياسات سعر الصرف. ومنذ إنشاء مجموعة الغات في الفترة 1947-1947، كانت هناك ثماني جولات من المفاوضات التجارية. وتجري الآن جولة تاسعة، في إطار خطة الدوحة للتنمية. في البداية ركزت على تخفيض الرسوم الجمركية على السلع المستوردة. ونتيجة للمفاوضات، كانت معدلات التعريفات الجمركية على السلع الصناعية في البلدان الصناعية في منتصف التسعينات قد انخفضت باطراد إلى أقل من 4. ولكن بحلول الثمانينات توسعت المفاوضات لتشمل الحواجز غير التعريفية على السلع، وإلى المناطق الجديدة مثل الخدمات والملكية الفكرية. فتح الأسواق يمكن أن تكون مفيدة، ولكنها تتطلب أيضا التكيف. وتسمح اتفاقات منظمة التجارة العالمية للبلدان بإدخال تغييرات تدريجيا، من خلال التحرير التدريجي. وعادة ما تمنح البلدان النامية وقتا أطول للوفاء بالتزاماتها. القدرة على التنبؤ: من خلال الربط والشفافية العودة إلى أعلى في بعض الأحيان، الوعد بعدم رفع حاجز تجاري يمكن أن يكون بنفس القدر من الأهمية مثل خفض واحد، لأن الوعد يعطي الشركات رؤية أوضح لفرصهم في المستقبل. مع الاستقرار والقدرة على التنبؤ، يتم تشجيع الاستثمار، يتم إنشاء فرص العمل ويمكن للمستهلكين التمتع الكامل بفوائد اختيار المنافسة وانخفاض الأسعار. إن النظام التجاري المتعدد الأطراف هو محاولة من الحكومات لجعل بيئة الأعمال مستقرة ويمكن التنبؤ بها. جولة أوروغواي زادت الارتباطات النسب المئوية للتعريفات الجمركية قبل وبعد المحادثات بين 1986 و 1994 (هذه هي التعريفات الجمركية، لذلك لا يتم ترجيح النسب المئوية وفقا لحجم التجارة أو قيمتها) في منظمة التجارة العالمية، عندما تتفق البلدان على فتح أسواقها للسلع أو الخدمات ، فإنها تلتزم بالتزاماتها. بالنسبة للسلع، هذه الروابط تصل إلى سقوف على معدلات الرسوم الجمركية. وفي بعض الأحيان تفرض البلدان ضريبة على الواردات بمعدلات أقل من المعدلات المحددة. وكثيرا ما يحدث ذلك في البلدان النامية. وفي البلدان المتقدمة النمو، تكون المعدلات محملة بالفعل والمعدلات المحددة تميل إلى أن تكون هي نفسها. ويمكن لأي بلد أن يغير روابطه، ولكن فقط بعد التفاوض مع شركائه التجاريين، مما قد يعني تعويضهم عن فقدان التجارة. وكان من بين إنجازات جولة أوروغواي للمفاوضات التجارية المتعددة الأطراف زيادة حجم التجارة بموجب التزامات ملزمة (انظر الجدول). وفي مجال الزراعة، أصبح لدى 100 من المنتجات الآن تعريفات ملزمة. ونتيجة كل ذلك: درجة أعلى بكثير من الأمن في السوق للتجار والمستثمرين. ويحاول النظام تحسين القدرة على التنبؤ والاستقرار بطرق أخرى أيضا. وإحدى الطرق هي تثبيط استخدام الحصص وغيرها من التدابير المستخدمة لوضع حدود لكميات الواردات التي تدير الحصص يمكن أن تؤدي إلى مزيد من الشريط الأحمر والاتهامات باللجوء غير العادل. وهناك أمر آخر يتمثل في جعل البلدان تتداول قواعد واضحة وعامة (شفافة) قدر الإمكان. تتطلب العديد من اتفاقيات منظمة التجارة العالمية من الحكومات الكشف عن سياساتها وممارساتها علنا داخل البلد أو بإخطار منظمة التجارة العالمية. وتوفر المراقبة المنتظمة للسياسات التجارية الوطنية من خلال آلية استعراض السياسات التجارية وسيلة أخرى لتشجيع الشفافية على الصعيدين المحلي والدولي على حد سواء. ووصفت منظمة التجارة العالمية أحيانا بأنها مؤسسة للتجارة الحرة، ولكنها ليست دقيقة تماما. ويسمح النظام بالتعريفات الجمركية، وفي ظروف محدودة، بأشكال أخرى من الحماية. وبصورة أدق، فهو نظام من القواعد المكرسة للمنافسة المفتوحة والعادلة وغير المشوهة. والقواعد المتعلقة بعدم التمييز (الدولة الأولى بالرعاية والمعاملة الوطنية) مصممة لضمان شروط عادلة للتجارة. وكذلك تلك المتعلقة بالإغراق (التصدير بأقل من التكلفة للحصول على حصة في السوق) والإعانات. فالقضايا معقدة، وتحاول القواعد تحديد ما هو عادل أو غير عادل، وكيف يمكن للحكومات أن تستجيب، وخاصة عن طريق فرض رسوم إضافية على الواردات محسوبة للتعويض عن الأضرار الناجمة عن التجارة غير العادلة. ويهدف العديد من اتفاقات منظمة التجارة العالمية الأخرى إلى دعم المنافسة العادلة: في مجالات الزراعة والملكية الفكرية والخدمات، على سبيل المثال. والاتفاق المتعلق بالمشتريات الحكومية (اتفاق متعدد الأطراف لأنه وقع عليه عدد قليل فقط من أعضاء منظمة التجارة العالمية) يوسع قواعد المنافسة لتشتريها آلاف الكيانات الحكومية في كثير من البلدان. وما إلى ذلك وهلم جرا. تشجيع التنمية والإصلاح الاقتصادي العودة إلى القمة يساهم نظام منظمة التجارة العالمية في التنمية. ومن ناحية أخرى، تحتاج البلدان النامية إلى المرونة في الوقت الذي تستغرقه لتنفيذ اتفاقات النظم. والاتفاقات نفسها ترث الأحكام السابقة من مجموعة "غات" التي تسمح بتقديم امتيازات خاصة وتسهيلات تجارية للبلدان النامية. وأكثر من ثلاثة أرباع أعضاء منظمة التجارة العالمية هم من البلدان النامية والبلدان التي تمر بمرحلة انتقال إلى الاقتصادات السوقية. وخلال سبع سنوات ونصف من جولة أوروغواي، نفذ أكثر من 60 بلدا من هذه البلدان برامج تحرير التجارة بصورة مستقلة. وفي الوقت نفسه، كانت البلدان النامية والاقتصادات التي تمر بمرحلة انتقالية أكثر نشاطا وتأثيرا في مفاوضات جولة أوروغواي أكثر مما كانت عليه في أي جولة سابقة، بل كانت أكثر أهمية في جدول أعمال الدوحة الإنمائي الحالي. وفي نهاية جولة أوروغواي، كانت البلدان النامية مستعدة للوفاء بمعظم الالتزامات المطلوبة من البلدان المتقدمة النمو. غير أن الاتفاقات أعطت لها فترات انتقالية للتكيف مع أحكام منظمة التجارة العالمية غير المألوفة وربما الأكثر صعوبة، ولا سيما بالنسبة لأفقر البلدان نموا وأقلها نموا. وقال قرار وزارى تم اعتماده فى نهاية الجولة ان الدول الاكثر فقرا يجب ان تعجل بتنفيذ التزامات الوصول الى الاسواق حول السلع المصدرة من قبل الدول الاقل تقدما وانها تسعى الى زيادة المساعدات الفنية لها. وفي الآونة الأخيرة، بدأت البلدان المتقدمة النمو تسمح بالواردات الخالية من الرسوم الجمركية والحصص بالنسبة لجميع المنتجات تقريبا من أقل البلدان نموا. وعلى كل هذا، لا تزال منظمة التجارة العالمية وأعضائها يمرون بعملية تعلم. وتشمل خطة الدوحة الإنمائية الحالية شواغل البلدان النامية بشأن الصعوبات التي تواجهها في تنفيذ اتفاقات جولة أوروغواي. يجب أن يكون نظام التداول. دون تمييز، لا ينبغي لأي بلد أن يميز بين شركائه التجاريين (بمنحهم وضع الدولة الأكثر رعاية على قدم المساواة أو شرط الدولة الأولى بالرعاية)، وينبغي ألا يميزوا بين منتجاتهم أو خدماتهم أو مواطنيها الأجانب (منحهم معاملة وطنية) يجب على الشركات الأجنبية التي يمكن التنبؤ بها والتفاوض والحكومات أن تكون واثقة من أن الحواجز التجارية (بما في ذلك التعريفات والحواجز غير الجمركية) يجب ألا ترفع بشكل تعسفي معدلات التعريفة الجمركية والالتزامات فتح السوق ملزمة في منظمة التجارة العالمية أكثر تنافسية تثبيط الممارسات غير العادلة مثل دعم الصادرات و منتجات الإغراق بتكلفة أقل للحصول على حصة في السوق أكثر فائدة للبلدان الأقل نموا مما يتيح لهم المزيد من الوقت للتكيف، وزيادة المرونة، والامتيازات الخاصة. هذا يبدو وكأنه تناقض. وهو يقترح معاملة خاصة، ولكن في منظمة التجارة العالمية يعني في الواقع عدم التمييز معاملة الجميع تقريبا على قدم المساواة. هذا ما يحصل. ويعامل كل عضو جميع الأعضاء الآخرين على قدم المساواة كشركاء تجاريين مفضلين. وإذا حسن بلد ما الفوائد التي يمنحها لشريك تجاري واحد، عليه أن يعطي نفس المعاملة المثلى لجميع الأعضاء الآخرين في منظمة التجارة العالمية حتى يظلوا أكثر تفضيلا. إن حالة الدولة الأكثر رعاية لا تعني دائما المعاملة المتساوية. وأقامت المعاهدات الثنائية الأولى للدولة الأولى بالرعاية نوادا حصرية بين الشركاء التجاريين الأكثر رعاية في البلد. وبموجب الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة (غات) والآن منظمة التجارة العالمية، لم يعد نادي الدولة الأولى بالرعاية حصريا. ويضمن مبدأ الدولة الأولى بالرعاية أن يعامل كل بلد أكثر من 140 عضوا من أعضائه على قدم المساواة. ولكن هناك بعض الاستثناءات.
No comments:
Post a Comment